四川省瀘州市江陽(yáng)區(qū)2008年啟動(dòng)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作，2010年列入省級(jí)、2015年列入國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。10余年來(lái)，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、生態(tài)優(yōu)先、全域并重”的可持續(xù)發(fā)展江陽(yáng)模式已成型。2022年，江陽(yáng)區(qū)啟動(dòng)“千人訪萬(wàn)企·暖心解難題”大走訪活動(dòng)，問(wèn)企所需、釋企所惑、解企所困，護(hù)航企業(yè)發(fā)展，跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度。

【資料圖】

今年1至9月，江陽(yáng)區(qū)成功招引并簽約投資5億元以上項(xiàng)目11個(gè)，簽約金額156.6億元。

走訪全覆蓋送去政策“及時(shí)雨”

今年以來(lái)，面對(duì)市場(chǎng)主體發(fā)展面臨的新情況、新形勢(shì)、新問(wèn)題，江陽(yáng)區(qū)啟動(dòng)“千人訪萬(wàn)企·暖心解難題”大走訪活動(dòng)，將政策和服務(wù)精準(zhǔn)送至企業(yè)。

全區(qū)3000余名機(jī)關(guān)干部職工全員下沉，通過(guò)“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)走、區(qū)級(jí)部門(mén)普遍走、街鎮(zhèn)(園區(qū))全覆蓋走”，走訪對(duì)接企業(yè)14728家，以“無(wú)事不擾、有事解決、說(shuō)到做到”的周到服務(wù)，與企業(yè)一起想辦法、攻難關(guān)、促發(fā)展。

精心編制《惠企政策匯編》和《企業(yè)服務(wù)聯(lián)系卡》，機(jī)關(guān)干部職工全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，掌握經(jīng)營(yíng)狀況、稅收解繳情況、三產(chǎn)分布等市場(chǎng)主體一手資料。

“企業(yè)發(fā)展順利嗎？項(xiàng)目推進(jìn)正常不？有沒(méi)有需要我們幫助的？”“原材料供應(yīng)跟得上嗎？物流通暢嗎？銷售情況好不好？”江陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持把“真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題”作為大走訪活動(dòng)的“試金石”。

針對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題事項(xiàng)，江陽(yáng)區(qū)組織相關(guān)職能部門(mén)、屬地街鎮(zhèn)，逐個(gè)甄別、逐個(gè)分析，厘清事權(quán)部門(mén)，按照問(wèn)題類、訴求類、建議類分門(mén)別類建立三本臺(tái)賬。

“這真是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’，可以讓我們少一些壓力、多幾分底氣。”“真沒(méi)想到增值稅留抵退稅速度這么快、手續(xù)這么簡(jiǎn)便。”“短時(shí)間內(nèi)為我們續(xù)上了資金鏈，解決了煩心事，真的是為企業(yè)解圍紓困、穩(wěn)健發(fā)展加滿了油。”……大走訪活動(dòng)贏得企業(yè)認(rèn)可和稱贊。

目前，江陽(yáng)區(qū)通過(guò)全覆蓋走訪，累計(jì)收集企業(yè)反映事項(xiàng)5122個(gè)，并已全部辦理解決。抽樣回訪數(shù)據(jù)顯示，走訪企業(yè)對(duì)大走訪活動(dòng)的評(píng)價(jià)滿意率達(dá)100%。

問(wèn)題清單制解決發(fā)展“攔路石”

企業(yè)反映的問(wèn)題，有的是自身原因造成的，有的是大環(huán)境下產(chǎn)生的；有的是缺資金，有的是缺市場(chǎng)，有的是缺供應(yīng)鏈。江陽(yáng)區(qū)機(jī)關(guān)干部職工通過(guò)抽絲剝繭，解決了一批棘手復(fù)雜的“攔路石”問(wèn)題。

誰(shuí)走訪誰(shuí)牽頭、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，江陽(yáng)區(qū)明確辦理時(shí)限、辦理責(zé)任，推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題因企施策、共性問(wèn)題成批化解、簡(jiǎn)單問(wèn)題屬地管理、疑難問(wèn)題專題協(xié)調(diào)。同時(shí)，通過(guò)貼近企業(yè)實(shí)際現(xiàn)解現(xiàn)答快捷辦、貼近發(fā)展要素落實(shí)專班跟蹤辦、貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展兵團(tuán)作戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)辦等方式，既管“交辦”，又管“交賬”，更管過(guò)程。

江陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局幫助四川中科玻璃有限公司辦理增值稅留抵退稅1248萬(wàn)元，從申請(qǐng)到退稅款到賬僅用22個(gè)小時(shí)。丹林鎮(zhèn)僅用3天時(shí)間，幫助瀘州永盛達(dá)通信公司完成半個(gè)月未完成的回遷手續(xù)。分水嶺鎮(zhèn)用2天時(shí)間組織了一場(chǎng)專場(chǎng)招聘會(huì)，為5家企業(yè)緩解了用工難問(wèn)題。

“我們根據(jù)前期實(shí)地走訪以及問(wèn)題梳理收集情況，為走訪企業(yè)多角度全方位‘精準(zhǔn)畫(huà)像’，先后形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析報(bào)告、企業(yè)反映問(wèn)題訴求分析報(bào)告、高頻事項(xiàng)分析報(bào)告等。”江陽(yáng)區(qū)大走訪辦公室負(fù)責(zé)人介紹，全區(qū)緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，面上問(wèn)題促進(jìn)整體服務(wù)提升，個(gè)性問(wèn)題推動(dòng)精準(zhǔn)服務(wù)直達(dá)。

江陽(yáng)區(qū)商務(wù)局以政企合作共拓“銷路”為主線，促成四川長(zhǎng)江水運(yùn)公司與上海塵合集團(tuán)達(dá)成合作，簽訂2000萬(wàn)元合作協(xié)議，解決企業(yè)銷售難問(wèn)題。鄰玉街道、區(qū)財(cái)政局組織政銀雙方共同出謀劃策，創(chuàng)新提出原酒質(zhì)押擔(dān)保方式，幫助山村酒業(yè)有限公司與瀘州農(nóng)商銀行簽訂3000萬(wàn)元貸款合同。

回訪常態(tài)化鞏固營(yíng)商“好環(huán)境”

江陽(yáng)區(qū)大走訪辦公室會(huì)同區(qū)委督導(dǎo)組成立“回訪組”，各行業(yè)部門(mén)成立“行業(yè)指導(dǎo)組”，緊盯政策貫徹執(zhí)行和落地落實(shí)，通過(guò)模擬辦事、座談交流、實(shí)地走訪、電話回訪等方式，發(fā)動(dòng)企業(yè)找差距，依靠企業(yè)定措施，督促相關(guān)職能部門(mén)扎實(shí)解決問(wèn)題，按時(shí)反饋問(wèn)題。

大走訪也讓政策福利從“紙上”落到“賬上”。目前，江陽(yáng)區(qū)已兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金2.52億元，幫助市場(chǎng)主體融資185.45億元，4189戶次企業(yè)享受退稅減稅降費(fèi)及緩稅緩費(fèi)5.03億元。減征工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2774.7萬(wàn)元，兌現(xiàn)穩(wěn)崗、培訓(xùn)等補(bǔ)貼983.9萬(wàn)元，免除房租779.2萬(wàn)元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4962人。

政企“1+1”，發(fā)展“>2”。通過(guò)大走訪活動(dòng)，江陽(yáng)區(qū)快速實(shí)施財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)等政策，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)從“放水養(yǎng)魚(yú)”到“水多魚(yú)多”的良性循環(huán)。

今年7月，賽迪顧問(wèn)城市經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布2022賽迪百?gòu)?qiáng)區(qū)榜單，江陽(yáng)區(qū)首次上榜，成功躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)。

江陽(yáng)區(qū)表示，將以“奮進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)建設(shè)幸福江陽(yáng)”為舵，持續(xù)深入開(kāi)展“千人訪萬(wàn)企·暖心解難題”大走訪活動(dòng)，不斷為企業(yè)賦能減負(fù)。

（文章來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）