導(dǎo)讀：繼12月中旬的經(jīng)濟工作會議定調(diào)2023年要全力“干經(jīng)濟、穩(wěn)增長”之后，第一個出臺落地細(xì)則的省份來了！這就是河南省。

■作者：鐘灝

繼12月中旬的經(jīng)濟工作會議定調(diào)2023年要全力“干經(jīng)濟、穩(wěn)增長”之后，第一個出臺落地細(xì)則的省份來了！

(資料圖片)

這就是河南省。

1月3號，河南省人民政府正式發(fā)布《關(guān)于印發(fā)大力提振市場信心促進經(jīng)濟穩(wěn)定向好政策措施的通知》：

通知的標(biāo)題直接就標(biāo)明了其主旨：

大力提振市場信心、促進經(jīng)濟穩(wěn)定向好。

在這則文件中，一口氣列出了一攬子90條拉動經(jīng)濟、穩(wěn)定增長、提升信心的措施，可以說是非常全面，貫徹經(jīng)濟工作會議精神非常到位。

這個文件雖然是河南的，但我認(rèn)為其框架和方向應(yīng)該是由高層安排的，所以有一定的代表性，后續(xù)其它省市也會出臺類似的落地政策。

我們具體看一下到底包含哪些內(nèi)容。

1

整個方案分為六大塊：

一、拉動消費、釋放消費潛力；

二、擴大投資；

三、培育新動能，主要指的是扶持創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、招商引才；

四、支持實體經(jīng)濟發(fā)展，主要指的是減稅、財政補貼、金融支持；

五、穩(wěn)定外資外貿(mào)；

六、保障和改善民生。

下面劃重點——

關(guān)于房地產(chǎn)：

全面落實16條金融支持等一攬子政策……取消不必要的需求限制，優(yōu)化二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)……通過發(fā)放購房券、購房補貼、契稅補貼等方式，支持人才購房落戶和城鄉(xiāng)居民合理住房消費需求。

直白地說就是：取消限購、買房發(fā)補貼。

12月26號，東莞市全域解除了限購，人們購房不再受政策約束了。而鄭州即將取消限購的傳言也突然四起，但官方始終沒有宣布，那么這個通知發(fā)布之后，就有可能名正言順地松綁了。

關(guān)于拉動消費：

將購車補貼政策延續(xù)至2023年3月底，對在省內(nèi)新購汽車按購車價格的5%給予消費者補貼，最高不超過10000元/臺，省、市級財政各補貼一半。

鼓勵各地對智能電子產(chǎn)品和家用電器產(chǎn)品消費進行補貼或開展以舊換新促銷活動，將省財政對各地實際財政補貼支出按不超過30%給予獎補政策延續(xù)至2023年3月底。

對全省4A級及以上旅游景區(qū)……新增、展期、延期貸款產(chǎn)生的利息，省財政按年化利率2%給予貼息；對2023年組織專列、包機引客入豫的旅行社給予一定獎勵。

總結(jié)：

買車補貼、買數(shù)碼產(chǎn)品和家電補貼、給旅游景區(qū)補貼、給旅行社獎勵。

關(guān)于擴大投資：

梳理出1萬個左右重大項目，建立任務(wù)臺賬，落實推進責(zé)任，力爭2023年全年完成投資2萬億元以上。

點評：

一年之內(nèi)完成投資額2萬億以上，這是一個相當(dāng)高的金額。過去一般情況都是在幾千億到1萬億左右，今年直接翻到2萬億以上，擴張力度可謂相當(dāng)大。

繼續(xù)辦好“三個一批”活動……帶動2023年全年完成工業(yè)投資1.15萬億元。

用好政府專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性開發(fā)性金融工具等各類資金，集中支持具備條件的重大項目快建設(shè)、早投產(chǎn)，盡快發(fā)揮投資效益。

關(guān)于培育新動能：

爭創(chuàng)5家左右國家級創(chuàng)新平臺，新增省級創(chuàng)新平臺400家以上，規(guī)劃建設(shè)省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施功能區(qū)。

強化大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，新設(shè)立一批創(chuàng)新聯(lián)合體，2023年力爭新增高新技術(shù)企業(yè)2000家以上。

搶抓新能源汽車發(fā)展機遇……支持宇通客車公司開展智能電動客車技術(shù)攻關(guān)

關(guān)于支持實體經(jīng)濟：

首先是減稅：

2022年1月1日—2024年12月31日對我省增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶按50%的稅額幅度減征資源稅（不含水資源稅）、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。

其次補貼小微企業(yè)的融資：

落實小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補政策，及時撥付獎補資金，引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)擴大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模……落實普惠小微貸款支持工具，按銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持。

點評：

獎補資金是由財政出，給小微貸款提供2%的支持是由央行出。

然后還提到，政府在采購時要照顧一下中小企業(yè)：

政府采購工程要……降低中小企業(yè)參與門檻……2023年將預(yù)留面向中小企業(yè)采購的份額由30%以上階段性提高至40%以上……增加中小企業(yè)合同規(guī)模。

2

看完這份文件，我們可以確定幾點：

高層對2023的期待是經(jīng)濟一定要打一個翻身仗，看來這一點是毋庸置疑的，決心和力度都已經(jīng)非常明確。

經(jīng)濟工作會議是12月中旬開的，到現(xiàn)在也就十幾天的時間，就出臺了這樣詳細(xì)可執(zhí)行的細(xì)則，速度算是非常快的，可見穩(wěn)增長的急迫性；

后面其它各省市也會陸續(xù)出臺類似的政策，關(guān)于整個政策的框架和方向，應(yīng)該是有高層安排的。

前天，國家發(fā)改委再次作了兩個表態(tài)：

1、2023年把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費，推動重點領(lǐng)域和大宗商品消費持續(xù)恢復(fù)；

2、2023年推動民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大……加大對民營企業(yè)紓困幫扶力度和民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護力度。

你看，這些精神都是體現(xiàn)在了河南的這份方案中的。

2023將轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟建設(shè)為中心的信號在官方各種渠道都顯現(xiàn)出來了，但我們一直質(zhì)疑會不會雷聲大雨點小？

從河南這份方案來看，應(yīng)該不是一句空話，已經(jīng)在行動了！

我們在前天的跨年演講中說：

主觀上人心思變

客觀上錢包虧空

不搞經(jīng)濟不行了

這就是一般性規(guī)律：

折騰久了就需要消停一陣子，比如英國現(xiàn)在又想回歸歐盟了…

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